1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間，企業(yè)都面臨很大的轉(zhuǎn)型壓力，鋼價(jià)高位瘋狂上漲難以向下游傳導(dǎo)，增加下游企業(yè)成本負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，最終會(huì)逆向影響經(jīng)濟(jì)。
如果說(shuō)2016年鋼材市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)大幅上漲是在政府去產(chǎn)能利好條件下，助力鋼鐵行業(yè)走出虧損和實(shí)現(xiàn)微利。這對(duì)鋼鐵、煤炭、有色等重要原材料行業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行是件好事。但是2017年，特別是5月以后的鋼材價(jià)格繼續(xù)瘋狂上漲過(guò)千元，螺紋鋼噸鋼利潤(rùn)達(dá)到1200元，鋼坯價(jià)格也突破3880元。鋼鐵行業(yè)暴利，打破了上下游行業(yè)的合理利潤(rùn)格局，每年數(shù)千億元的價(jià)格上漲壓力成為下游用鋼行業(yè)很大的成本負(fù)擔(dān)。但是凡事有個(gè)度，在行業(yè)合理利潤(rùn)基礎(chǔ)上利用大幅度去產(chǎn)能和供給不足繼續(xù)大幅提高資源性產(chǎn)品價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響就一定會(huì)顯示出來(lái)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，8月居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲1.8%，工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）同比上漲6.3%，漲幅比上月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。
包括鋼鐵在內(nèi)的大宗原材料價(jià)格的大幅上漲緩解了鋼鐵企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，也利好諸如進(jìn)出口總額、經(jīng)理人采購(gòu)指數(shù)和GDP等經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，對(duì)國(guó)家財(cái)政收入的貢獻(xiàn)就達(dá)到3個(gè)百分點(diǎn)以上。對(duì)進(jìn)出口總額增量影響達(dá)到40%以上。但是從PPI高位運(yùn)行，以及同CPI的剪刀差可以看出，處在轉(zhuǎn)型期的原材料價(jià)格大幅上漲壓力很難向下游企業(yè)傳導(dǎo)。這勢(shì)必增加下游企業(yè)經(jīng)濟(jì)的成本負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)下行壓力，最終要逆向制約原材料價(jià)格的繼續(xù)上漲，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)增速的回落。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中因短期供需關(guān)系和價(jià)格上漲因素引發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)盈利分配不平衡是經(jīng)常的態(tài)勢(shì)，市場(chǎng)關(guān)系動(dòng)態(tài)力調(diào)整的結(jié)果和目標(biāo)是向合理均衡方向運(yùn)動(dòng)。達(dá)到平衡后又會(huì)出現(xiàn)新的不平衡。經(jīng)濟(jì)常態(tài)化大趨勢(shì)中，這種市場(chǎng)動(dòng)態(tài)化調(diào)整過(guò)程必然加快。我們需要認(rèn)識(shí)這種規(guī)律。
2.鐵礦石價(jià)格會(huì)依鋼價(jià)而上漲。
現(xiàn)在的問(wèn)題還在于，鋼材市場(chǎng)價(jià)格瘋狂上漲已經(jīng)影響國(guó)際鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格走高。甚至影響鐵礦石、焦炭、有色金屬價(jià)格也不斷走高。這里雖然有煤碳行業(yè)去產(chǎn)能后的價(jià)格上漲，但也有鋼材價(jià)格上漲后的聯(lián)動(dòng)漲價(jià)效應(yīng)。
雖然全球鐵礦石生產(chǎn)能力過(guò)剩，中國(guó)港口進(jìn)口鐵礦石庫(kù)存達(dá)到1.4億噸，面臨很大的去庫(kù)存壓力。但是鐵礦石的國(guó)際壟斷性生產(chǎn)特點(diǎn)決定了市場(chǎng)價(jià)格會(huì)依鋼價(jià)而動(dòng)。伴隨鋼價(jià)走高，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格從5月跌破55美元，如今再次突破78美元。天津港61.5%pb澳粉市場(chǎng)價(jià)格為630元。鐵礦石、焦炭?jī)r(jià)格的大幅上漲抬高了鋼廠成本，擠壓了鋼廠的利潤(rùn)。
中央高層已經(jīng)意識(shí)到了大宗原材料價(jià)格高位的持續(xù)上漲對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的負(fù)面影響，并通過(guò)鋼鐵協(xié)會(huì)發(fā)出了抑制鋼材價(jià)格過(guò)度炒作的呼聲。透過(guò)中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)瘋狂上漲走勢(shì)，讓人們看清了背后深層次市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜性。伴隨繼續(xù)去產(chǎn)能、環(huán)保關(guān)停和價(jià)格上漲，政府有政府的考量和環(huán)保要求，但鋼廠、鋼貿(mào)商、基金期貨、礦商也都有自己的利益祈求。大家都在去產(chǎn)能，市場(chǎng)價(jià)格瘋狂中追求各自的利益，從市場(chǎng)價(jià)格形成規(guī)律上講很難說(shuō)誰(shuí)有錯(cuò)。
問(wèn)題在于，下游消費(fèi)者的合理利益訴求誰(shuí)來(lái)關(guān)注，如何推動(dòng)市場(chǎng)向上下游行業(yè)利潤(rùn)合理化方向運(yùn)動(dòng)，減輕下游企業(yè)成本負(fù)擔(dān)，減輕下游行業(yè)經(jīng)濟(jì)的下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。
三、如何認(rèn)識(shí)和評(píng)估關(guān)于去鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的效果及其對(duì)未來(lái)鋼鐵市場(chǎng)的影響
如何在實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能基本供需平衡的條件下，尊重市場(chǎng)規(guī)律，保持一定的產(chǎn)能過(guò)剩壓力，讓市場(chǎng)機(jī)制保持行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力，維持市場(chǎng)價(jià)格在合理區(qū)間的相對(duì)穩(wěn)定，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)在一定市場(chǎng)壓力下，優(yōu)勝劣汰和健康轉(zhuǎn)型，這是一個(gè)行業(yè)面臨和需要解決的問(wèn)題。
中國(guó)需要加大環(huán)境保護(hù)、治理污染的工作力度，但是期待短期內(nèi)徹底解決環(huán)保問(wèn)題本身就是不符合環(huán)境建設(shè)發(fā)展規(guī)律，如何實(shí)現(xiàn)加大環(huán)境保護(hù)力度與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，這些經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和鋼鐵市場(chǎng)面臨的亟待解決的問(wèn)題，才是鋼材市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)大幅上漲的癥結(jié)。很顯然，鋼鐵市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)大幅上漲所反映的矛盾清楚而錯(cuò)綜復(fù)雜。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，穩(wěn)中求進(jìn)，破解難題，需從全局利益的平衡來(lái)思考，這也著實(shí)考驗(yàn)政府智慧，也是檢驗(yàn)各種利益祈求觀點(diǎn)能否站得住腳的試金石。
這里有幾個(gè)有意義的結(jié)論：
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，鋼鐵產(chǎn)能永遠(yuǎn)是過(guò)剩的，這是穩(wěn)定市場(chǎng)、促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力。沒(méi)有過(guò)剩產(chǎn)能壓力只能導(dǎo)致價(jià)格瘋狂，轉(zhuǎn)型發(fā)展無(wú)從談起，也不會(huì)創(chuàng)造優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。因此政府主導(dǎo)去過(guò)剩產(chǎn)能一定要區(qū)分嚴(yán)重過(guò)剩與合理過(guò)剩的界限，行業(yè)市場(chǎng)功能能調(diào)整的，就交給市場(chǎng)解決。重要的是通過(guò)市場(chǎng)化建設(shè)培育行業(yè)產(chǎn)需平衡機(jī)制。
而2017年的實(shí)踐已經(jīng)證明，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能的設(shè)備利用率遠(yuǎn)高于西方國(guó)家，已經(jīng)不屬于嚴(yán)重過(guò)剩。重要的是鋼企能否具備保持市場(chǎng)資源供需平衡的生產(chǎn)調(diào)控機(jī)制和經(jīng)濟(jì)承受能力。很顯然，這才是市場(chǎng)保持一定過(guò)剩產(chǎn)能的未來(lái)目標(biāo)。
2.供給側(cè)改革重點(diǎn)是全面協(xié)調(diào)推動(dòng)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推動(dòng)解決企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難題，而不能把眼光僅僅集中在去過(guò)剩產(chǎn)能這個(gè)簡(jiǎn)單問(wèn)題上。不能把鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和供給側(cè)改革的重點(diǎn)認(rèn)為就是去過(guò)剩產(chǎn)能。
實(shí)際上，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)期。
鋼鐵行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨著許多重要的任務(wù)，例如企業(yè)重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和競(jìng)爭(zhēng)力；去環(huán)保落后過(guò)剩產(chǎn)能，控制產(chǎn)量，建立產(chǎn)需平衡機(jī)制；實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)；發(fā)展非鋼產(chǎn)業(yè)，讓企業(yè)包括勞動(dòng)力在內(nèi)的各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資源要素在社會(huì)化經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整中得到合理配置，從而創(chuàng)造人均社會(huì)水平的勞動(dòng)生產(chǎn)率。讓老鋼鐵企業(yè)徹底擺脫負(fù)擔(dān)重，擔(dān)負(fù)起創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮的社會(huì)責(zé)任。據(jù)有關(guān)資料，浦項(xiàng)人均產(chǎn)鋼2000噸。而中國(guó)即使噸鋼利潤(rùn)1000多元，但大鋼企負(fù)債率達(dá)到70%，行業(yè)利潤(rùn)率不過(guò)4%，仍處在行業(yè)較低水平。這需要通過(guò)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展解決，不能只寄希望鋼材漲價(jià)。最近我在接受東方衛(wèi)視記者采訪時(shí)，就系統(tǒng)回答了寶武合并后所肩負(fù)的破除體制制約、成功發(fā)展的時(shí)代責(zé)任，還有建設(shè)現(xiàn)代鋼鐵供應(yīng)鏈大物流的時(shí)代任務(wù)和實(shí)施國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)布局戰(zhàn)略，都是擺在鋼鐵市場(chǎng)面前供給側(cè)改革的大趨勢(shì)。這也是重要的市場(chǎng)壓力。
很顯然，供給側(cè)改革重點(diǎn)是全面協(xié)調(diào)推動(dòng)鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面推動(dòng)解決上述戰(zhàn)略課題。而政府推動(dòng)去產(chǎn)能會(huì)改善行業(yè)盈利狀況。同時(shí)取締一億噸中頻爐地條鋼生產(chǎn)能力，緩解了產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的壓力。這無(wú)疑有利于優(yōu)化我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。但是卻解決不了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展問(wèn)題。
3.企業(yè)落后和過(guò)剩產(chǎn)能的淘汰要遵循市場(chǎng)規(guī)律，特別是隨著未來(lái)我國(guó)鋼鐵總需求的緩緩回落，這將是伴隨鋼鐵企業(yè)通過(guò)優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步實(shí)現(xiàn)的。這也是行業(yè)進(jìn)步的一個(gè)需要長(zhǎng)期不斷解決的實(shí)踐過(guò)程。
我們需重新認(rèn)識(shí)鋼市供需關(guān)系和經(jīng)濟(jì)背景未來(lái)的常態(tài)化新特點(diǎn)。需要從煤、鋼市場(chǎng)價(jià)格劇烈變化中，深刻認(rèn)識(shí)最近國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的全面協(xié)調(diào)重要經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)調(diào)整結(jié)構(gòu)和供給側(cè)改革中去產(chǎn)能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的積極意義。格潤(rùn)德作為
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