作為全球最具影響力的礦業(yè)盛會之一,中國國際礦業(yè)大會每年都會吸引眾多來自世界各地的礦業(yè)高官們。他們在這里交流咨詢信息,研判礦業(yè)形勢,尋覓發(fā)展機(jī)遇,向投資者們拋出了橄欖枝。格潤德作為
方矩管、
鍍鋅管、
焊管、直縫管等產(chǎn)品的優(yōu)秀制造企業(yè),對此事一直非常關(guān)注!
受多重因素影響,國際礦業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了諸多新趨向,各國礦業(yè)政策也隨之進(jìn)入調(diào)整改革階段,以期創(chuàng)造更有利于吸引投資者入駐的良好環(huán)境。在今年的相關(guān)論壇上,綠色礦業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等理念被頻頻提及,減免稅款、降低成本也成了熱門話題,漢語、英語、阿拉伯語、法語等交織在一起,勾勒出合作推動礦業(yè)繁榮復(fù)興的美好前景。
這里有商機(jī)
豐富的資源和優(yōu)越的政策向來是吸引礦業(yè)投資的金字招牌。各國礦業(yè)高官們在演講中不遺余力地宣傳本國競爭優(yōu)勢,充分表達(dá)了擴(kuò)大合作和深化交流的意愿。
地處非洲東北部的蘇丹擁有豐富的礦產(chǎn)資源,除金、鐵、鉻、銅、鋅、鎳等金屬礦產(chǎn),還包括大理石、水泥用灰?guī)r、建筑用砂等非金屬礦產(chǎn),石油、天然氣等能源礦產(chǎn)儲量也較大。當(dāng)?shù)爻傻V條件較好,蘊含著巨大的找礦潛力,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)多個大中型金礦床。據(jù)蘇丹礦業(yè)部長哈西姆·阿里·穆罕默德·沙里姆介紹,蘇丹政府十分重視礦產(chǎn)資源開發(fā),制定了一系列相關(guān)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),同時加大人才培養(yǎng)力度,以滿足企業(yè)發(fā)展需求。
位于拉丁美洲的阿根廷則將此次的宣傳重點放在了政策上。在論壇上,阿根廷能源和礦業(yè)部礦業(yè)副國務(wù)秘書馬里奧·卡佩羅列舉了礦業(yè)方面的激勵措施:用于礦業(yè)開發(fā)的投資可選擇采用加快折舊政策,減少企業(yè)所納所得稅額,緩解企業(yè)資金壓力;外國公司和本國公司在法律面前平等,外商投資享受本國國民待遇;實行勘探退稅、勘探成本雙重削減政策。值得一提的是,對于重要礦產(chǎn),如金、銀、銅、鋰、鐵、鋅、鈾以及其它工業(yè)礦產(chǎn),礦產(chǎn)的所有權(quán)屬于發(fā)現(xiàn)者,發(fā)現(xiàn)者可與第三方談判交易。該所有權(quán)具有永久性,即直至礦產(chǎn)被開發(fā)殆盡。不過,為保證所有權(quán)有效,發(fā)現(xiàn)者需每年支付一定費用,并嚴(yán)格遵守向阿根廷相應(yīng)國家部門提交的投資計劃。
作為一個聯(lián)邦制國家,阿根廷的礦業(yè)管理職能分為國家級和省級兩部分。前者包括:制定采礦政策及國家層面的民事、貿(mào)易、稅收、環(huán)境及勞動相關(guān)法規(guī);為礦業(yè)項目提供稅收及財政穩(wěn)定保證。后者包括:向礦業(yè)公司授予礦權(quán)(勘探及開發(fā));提供(建設(shè)、環(huán)境等)許可,并監(jiān)督企業(yè)是否合規(guī)經(jīng)營。
馬里奧最后補(bǔ)充說,阿根廷有著統(tǒng)一、自由、開放的匯率市場,出口稅為0;投資者在進(jìn)行礦業(yè)開發(fā)前需遞交可行性報告,獲得批準(zhǔn)后,即享受連續(xù)30年穩(wěn)定的稅收和財政政策。
同樣來自拉丁美洲的秘魯是一個礦業(yè)比較發(fā)達(dá)的國家。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,礦業(yè)貢獻(xiàn)了秘魯GDP的21%,占出口總額的64%、國外直接投資的22%。有研究報告指出,秘魯是拉丁美洲最具吸引力的礦業(yè)投資目的地,嘉能可、必和必拓、力拓等全球500強(qiáng)企業(yè)在這里均有重要投資:礦業(yè)開發(fā)區(qū)只占秘魯國土面積的14%,還有廣闊空間等待有識之士去探索。為確保商業(yè)投資取得成效,秘魯政府在技術(shù)、管理等方面頒布了一系列綜合性措施,例如簡化行政程序、營造適于投資的社會環(huán)境、推行多元化的項目實施方式、規(guī)范審查行為等。
綠色開發(fā)成為共識
時代在不斷向前發(fā)展,礦業(yè)發(fā)展模式也從以往的單一追求經(jīng)濟(jì)效益,變成了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“兩手抓”。在這一點上,無論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家,都有著相同的觀點。
加拿大是不折不扣的礦業(yè)大國,在勘探和采礦方面的股權(quán)融資占全球總量的34%,位居全球第一。“為確保經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)綠色健康增長,我們著眼于創(chuàng)新清潔技術(shù),實行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)控,制定了堅實的法律政策和健全的環(huán)境評估監(jiān)督制度,同時強(qiáng)調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任。”加拿大自然資源部助理副部長瑪麗安·坎貝爾·賈維斯熱情地介紹了加拿大是如何致力于可持續(xù)資源開發(fā)的。
據(jù)統(tǒng)計,過去4年間,加拿大在自然資源清潔技術(shù)方面的投資超過10億元,在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資約200億元;計劃2020年前,對清潔能源和潔凈技術(shù)研究開發(fā)的投資實現(xiàn)翻番。目前,加拿大正在全球?qū)ふ译p邊或多邊合作伙伴,旨在加速推廣綠色采礦技術(shù),減少礦產(chǎn)資源開采造成的環(huán)境破壞,提高礦石分離和深部開采工作效率。
蘇丹的礦業(yè)發(fā)展雖不如加拿大,但同樣十分重視環(huán)境問題。蘇丹政府要求,在蘇丹生產(chǎn)經(jīng)營的公司和機(jī)構(gòu)必須遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī),保護(hù)生態(tài)環(huán)境;礦產(chǎn)收入應(yīng)有部分用于可持續(xù)發(fā)展和社區(qū)發(fā)展中,造福礦區(qū)周邊的居民。近年來,蘇丹出臺了多項環(huán)保措施,甚至還出現(xiàn)了一家專門從事礦產(chǎn)資源環(huán)境保護(hù)工作的公司,其走礦業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路的決心不可小覷。
在另一個發(fā)展中國家尼日利亞,該國各州成立了礦產(chǎn)資源及環(huán)境管理委員會,并不對礦權(quán)及礦權(quán)持有者進(jìn)行直接管理,而是通過關(guān)注與采礦相關(guān)的當(dāng)?shù)厣鐣怖妫蚋鱾€職能部門提出建議,形成獨立于管理者與被管理者的第三方意見。同時,尼日利亞規(guī)定,勘查開發(fā)礦產(chǎn)資源必須符合環(huán)保政策,禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的行為;通過財政部補(bǔ)貼,鼓勵引導(dǎo)公司投資有資源潛力的項目。